舞陽縣構(gòu)建普惠優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系——打造高質(zhì)量養(yǎng)老縣域樣板

2024年10月,舞陽縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從兜底保障型向普惠支持型轉(zhuǎn)變,探索出縣域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
近年來,舞陽縣圍繞“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”目標,著力構(gòu)建“全縣統(tǒng)籌、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠優(yōu)質(zhì)、專業(yè)高效”的養(yǎng)老服務(wù)體系,為縣域養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了樣板。
在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中,舞陽縣注重全域覆蓋與保障強化,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及“三強三美”社會主義現(xiàn)代化新舞陽發(fā)展規(guī)劃,列為縣定十大民生實事和“一縣一特色”改革事項,謀劃縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老項目429個;成立由縣委書記、縣長任“雙指揮長”的養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建財政、民政、衛(wèi)生健康等部門參與的工作專班,投入資金3.9億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的新建、改(擴)建,增加床位1000余張,還籌措資金400余萬元獎勵轉(zhuǎn)型成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院并創(chuàng)新實施“三年培育期”政策。
為提升服務(wù)質(zhì)量與品牌影響力,舞陽縣多次組織人員赴重慶、延吉、珠海、山東等地考察學(xué)習(xí),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,縣域養(yǎng)老機構(gòu)均實現(xiàn)評級上星,高質(zhì)量建成9個村級標準化養(yǎng)老服務(wù)站點,目前全縣入住老人944人(含社會老人304人),“舞優(yōu)養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)品牌影響持續(xù)擴大。同時,將14個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心全部交由市康壽養(yǎng)老服務(wù)有限公司運營,從三個方面提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì):硬件上引入社會資金600余萬元升級改造所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,增設(shè)安全設(shè)施,配備活動器材,打造隱私空間,增強老年人歸屬感,縣域養(yǎng)老機構(gòu)均達星級標準(三星級1家、二星級8家、一星級11家)。隊伍建設(shè)上制定準入標準,新增45歲以下工作人員42人;建立“培訓(xùn)+考證+提升”培育體系,累計培訓(xùn)530余人次,新增初、中、高級持證人員91人。服務(wù)內(nèi)容上秉持“養(yǎng)老機構(gòu)公益性質(zhì)不改變、養(yǎng)老用途不改變、服務(wù)水平大提升”理念,在保障特困供養(yǎng)對象的基礎(chǔ)上,提供多元化服務(wù)。依托賈湖遺址、袁集村等文旅資源,打造“旅游+養(yǎng)老”新業(yè)態(tài),推出鄉(xiāng)村旅居、康養(yǎng)旅居等模式,推動從基礎(chǔ)養(yǎng)老向高品質(zhì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
為提升監(jiān)管質(zhì)效,舞陽縣建立健全全鏈條管理體系,實行區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心縣級直管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)的人員、財務(wù)、資產(chǎn)由縣民政局統(tǒng)一監(jiān)管。在資產(chǎn)管理方面,資金撥付方式由縣、鄉(xiāng)、機構(gòu)三級撥付改為縣級直接撥付,明確運營方資產(chǎn)維護和改造責(zé)任并建立資產(chǎn)動態(tài)管理臺賬。日常管理中,將服務(wù)質(zhì)量、安全管理等納入考評并與運營資金撥付掛鉤,全面落實縣、鄉(xiāng)民政部門日常監(jiān)管責(zé)任,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查。
通訊員 陳帥杰 王姝敏
校對 謝明芮
統(tǒng)籌 周鶴琦
審核 譚藝君